美国教育修正案拟对校园性侵案件应对进行重大改革

2022-07-28 12:12:08来源：未知作者： 飞飞阅读量：

拜登政府周四发布了一项拟议的第九条规则，其中对大学应如何应对性侵犯案件进行了重大改革。拟议规则还扩大了对 LGBTQ 学生的保护。

1972 年教育修正案第九条是保护学生、教职员工在接受联邦援助的教育项目中免受基于性别歧视的法律。拟议的规则在历史上第一次禁止在大学校园中基于性取向和性别认同的歧视。预计这种保护将受到许多人的指责。在奥巴马政府期间，LGBTQ 学生受到 Title IX 的保护，但从未将其添加到法规中。

拟议的规则还取消了特朗普政府对歧视案件调查的许多要求，包括对证人的盘问，许多对 2020 年法规的批评者表示，这给骚扰受害者带来了负担。它还为大学提供了更大的灵活性来制定自己的申诉程序和政策。

教育部长米格尔·卡多纳 (Miguel Cardona) 说：“目标是充分发挥法律的影响力，并兑现其防止所有学生遭受性骚扰的承诺。” “我们提议的修改将充分保护学生免受一切形式的性别歧视，而不是将某些保护仅限于性骚扰，并使这些保护包括基于性取向和性别认同的歧视。”

提案要点

  • 将覆盖范围扩大到校外教育计划中发生的行为，包括在国外。（特朗普政府只包括在校园里出现的歧视。）
  • 将强制性报告要求扩大到所有在大学开展教育计划且了解性别歧视实例的员工。
  • 在学生因歧视事件离开教育计划后，创建了追溯投诉的新资格。
  • 需要“及时框架”来调查歧视案件。
  • 取消校园听证规则中的交叉询问和现场听证要求。
  • 要求大学允许参加现场听证的学生选择远程参加。
  • 允许在不提交正式投诉的情况下非正式地解决事件。（特朗普政府要求正式投诉。）
  • 需要保护怀孕的学生和员工。

拟议条款将在接下来的 60 天内进行一段时间的公众评议。由于当前关于跨性别学生参与体育运动的法律不断发展，政府还将对学生运动员进行单独的规则制定。高级部门官员表示，目前尚不清楚该过程何时开始。预计该规则的公众评议期将吸引大量评论和关注，预计部分法规将在法庭上受到质疑。

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